云南财政聚力支持乡村产业发展，激活乡村振兴“新引擎”

原标题：云南财政聚力支持乡村产业发展，激活乡村振兴“新引擎”

云南省财政厅坚持把支持乡村产业发展作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重头戏，持续加大资金投入力度，明晰支持方向和重点，强化资金绩效管理，产业优先发展政策效应不断显现，逐步实现“更多依靠发展巩固拓展脱贫攻坚成果”的目标。

建立一个稳定增长的乡村产业投入机制

会同省级行业部门出台财政衔接资金管理办法、绩效评价及考核办法，明确衔接资金重点用于支持脱贫地区发展乡村产业，其中：中央和省级衔接资金用于乡村产业占比保持在50%以上，并逐年稳步提高。2023年共筹措中央和省级衔接资金258.27亿元，各地实际安排支持乡村产业发展的中央和省级衔接资金已分别达110.24亿元、34.68亿元，占比分别达61.8%、55%。为发挥衔接资金引导带动作用，省财政厅指导基层积极创新资金使用方式，通过以奖代补、经营奖补、先建后补、贷款贴息、购买服务等方式，引导新型农业经营主体调整优化生产结构、扩大生产经营范围，促进产业提质增效。

聚焦两个关键实施精准投入

严格审核把关，精准锁定支持对象和产业发展关键环节投入资金，确保乡村产业衔接资金用在“刀刃”上。在支持对象方面，重点支持具有较好资源禀赋、良好市场前景、带动增收能力强的种养业，延伸支持农产品精深加工、副产物综合利用等以农业产业为主体的一二三产业融合发展，助推各地以产业发展规划为引领，加快构建完善“一县一业”产业布局。今年以来，已投入67.64亿元支持发展种养业，投入22.93亿元支持发展农产品精深加工、副产物综合利用。在产业链方面，以促进全产业链发展和产业集聚发展为方向，共安排39.7亿元，支持补齐技术、设施、营销等短板，重点支持各地推广良种良法和先进生产加工技术，以当地农产品为主要原料供应的农产品加工车间、产地冷藏保鲜、仓储等项目建设，以及农副产品集散地建设、农产品展销和宣传推广等，促进乡村产业提档升级。

唱好“三步曲”建立利益联结机制

坚持培育市场主体、对接市场需求、建立联结机制三步走，确保乡村产业真正促农增收。会同省农业农村厅制定《云南省支持联农带农经营主体奖补办法（试行）》，积极发挥农业龙头企业、专业合作社、村级集体经济组织、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体的引领带动作用，督促指导各地依托现有资源禀赋和优势产业资源，引导市场主体与脱贫户和村集体经济建立土地流转、就业务工、带动生产、帮助产销对接、资产入股、收益分红等利益联结机制抱团发展，发展壮大本地乡村特色农业产业。截至2023年9月，全省农业企业已达143432户、农业产业化龙头企业已达6990户，其中国家级农业龙头企业数量58户，位居西南第二；培育8525个县级以上农民合作社示范社。

运用四种手段强化资金预算执行管理

综合用好日常调度督导、专项检查、重点监督、绩效评价等手段，加强资金使用全过程管理，对项目推进、资金支出实施动态监测，及时发现和纠正资金管理使用中的问题，不断提升衔接资金效率和效益。强化绩效管理，实施绩效奖惩，在年度执行中适当扣减低于序时进度地区资金，调整安排至高于序时进度地区，充分体现绩效奖惩。今年以来，共开展日常调度督导、专项检查、重点监督、绩效评价28次，督促改进问题372个，涉及金额4.82亿元，从执行进度慢的地区调减2.06亿元资金用于支持执行进度快的地区。

来源：云南省财政厅

编辑：杨碧惠返回搜狐，查看更多

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