原标题:安龙县“三保障”确保财政衔接资金用在“刀刃”上
近年来,安龙县采取“保障投入,持续增强发展内生动力”“保障增收,持续增强群众造血功能”“保障服务,持续压紧压实帮扶责任”举措,积极发挥财政衔接推进乡村振兴补助资金(即“衔接资金”)“集中财力办大事、集中资源做产业”的杠杆作用,确保把每一笔衔接资金都用在“刀刃”上,为巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴提供坚实保障。
自2019年退出贫困县以来,安龙县强化过渡期内帮扶政策,把产业振兴作为乡村振兴的关键,严格落实“四不摘”要求,围绕产业增收带动,以户为基、以村为体、以县为战,靶向加大财政、信贷、保险以及乡村特色产业支持力度,通过以奖代补、先建后补、贷款贴息等方式,逐年稳步提高衔接资金用于产业发展的比重,确保政策举措只强化不削弱、脱贫群众获得感只增加不减少。
肉牛养殖一角(安龙县农业农村局供图)
2023年,安龙县围绕“十四五”期间提出的农业现代化“116”特色产业体系,重点支持具有较好资源禀赋、市场前景广阔、带动增收能力强的种养业,2023年中央、省级衔接资金用于产业发展资金7490.54万元,安排到人到户产业奖补项目19个共4792.54万元,占产业类项目资金的63.98%,较去年增加21.83百分点。在发展产业过程中,有财政衔接推进乡村振兴补助资金作为保障,持续增强了脱贫群众干事创业的内生动力。
精准施策,保障脱贫群众增收,持续增强造血功能。安龙县全面总结推广产业脱贫范例和帮扶带动、产业致富等典型,健全完善订单收购、保底分红、二次返利、吸纳就业等形式引领脱贫村、脱贫户发展。精准对接脱贫村、脱贫户产业发展需求,发展高粱、食用菌、茶叶种植,养牛等劳动密集、技术集约、收益丰厚的特优产业,采用贷款贴息实施肉牛养殖,按照每户贷款1万元,奖补400元,每户最高奖补不超过4000元的标准,撬动金融贷款1.11亿元,带动1339户户均增收12000元。采用以奖代补实施高粱、食用菌种植,高粱产业带动1.1万参与,户均增收8000元;食用菌产业带动267户种植945.12万棒,户均增收15000余元。采用先建后补方式新增茶叶种植3829亩,带动1474户。
安龙县还建立健全专班、现场、案例、通报、督导推动机制,为产业帮扶到村到户增效增收提供服务保障,将产业帮扶列入乡村振兴实绩考核,进一步压紧压实帮扶责任。同时,全面加强项目产前、产中、产后的技术指导、政策指导等监管服务工作,推动奖补产业合规推进、可持续发展。
2023年以来,安龙县完成奖补项目16个,正在推进3个,共发放奖补资金3915.23万元,奖补脱贫户和监测户2.1万户,促进户均增收6000元以上。
通讯员 卢春金
编辑 彭芝莉
二审 宋洁
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