今年中国经济“施工图”如何展开 五部门主要负责人回应中国经济热点问题

马无邪2个月前13

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今年中国经济“施工图”如何展开 五部门主要负责人回应中国经济热点问题 行业新闻 第1张

2024年中国经济增长预期目标为何设置在5%左右?面对诸多国内外的挑战,中国的底气何在?又释放了怎样的信号?一张2024年中国经济“怎么干”的蓝图已经擘画,“施工图”将如何展开?中国如何回答这一系列关键问题,世界瞩目。

3月6日,十四届全国人大二次会议经济主题记者会座无虚席。来自国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行、证监会的5位部门主要负责人,回应经济热点话题,详解政策未来走向。

一个积极向上、奋力一跳能够实现的目标

政府工作报告提出,国内生产总值(GDP)增长5%左右是今年发展的主要预期目标。国家发展和改革委员会主任郑栅洁认为,“这一目标符合‘十四五’规划的年度要求,与经济增长的潜力基本匹配,是一个积极向上、奋力一跳能够实现的目标。”

大多数省份今年经济“新目标”高于全国水平,这也是中国GDP增速设置在5%左右的底气。全国有25个省份的经济预期增长目标高于去年实际增速,有23个省份的经济预期增长目标高于全国水平。

“2024年中国经济发展的有利条件强于不利因素,经济回升向好态势将进一步巩固和增强。”郑栅洁谈到,无论是从经济发展的短周期还是长周期看,我国都有强有力的支撑。

首先,这得益于中国新发展格局正在加快形成。中国经济规模已超过126万亿元,拥有超大规模市场,城乡区域等进一步协调发展也带来了巨大的市场潜力和发展潜能。

今年以来,降准力度和贷款利率下行幅度都超过市场预期。中国人民银行行长潘功胜表示,中国的货币政策工具箱依然丰富,货币政策仍有足够空间。

今年开年以来,中国经济延续回升向好态势。这点可从各行业第一季度的经济数据中窥见端倪。例如,实物量等先行指标较快增长,前两个月全国统调发电量同比增长11.7%,工业用电量增长9.7%。文化、旅游、餐饮等消费旺盛,春节假期全国国内旅游出游人次同比增长34.3%,按可比口径较2019年同期增长19%。郑栅洁说,“综合分析,今年一季度有望实现良好开局。”

今年前两个月,外贸领域也出现了很多积极向好的趋势。商务部部长王文涛指出,前两个月进出口有望延续去年10月份以来的增长趋势。

针对外贸面临的困难和不确定性,2023年年底,商务部就作了预判,将在政策上靠前发力,王文涛说:“‘人勤春来早’,我们是提前做足了准备,全力以赴稳外贸。”

针对如何看待今年外贸形势这个问题,王文涛表示:“巩固外贸外资基本盘,我们是有信心、有底气的。”

“国家账本”释放更多民生红利

“国家账本”里数字的一升一降都牵动着经济的发展,关系着民生温度。

在发布会现场,财政部部长蓝佛安在介绍今年国家的钱怎么花时指出,2024年政策要适度加力、提质增效。

“俗话说,精打细算,才能油盐不断,党政机关少花一分钱,民生事业就可以多安排一分钱。”蓝佛安解释,党政机关过紧日子,不是捂紧钱包不花钱,而是该花的花,该省的省,做到“大钱大方、小钱小气”,集中财力办大事。

蓝佛安介绍,今年的赤字率按3%安排,继续保持较高水平,赤字规模达到4.06万亿元。全国一般公共预算支出将达到28.5万亿元,比上年增加超过1万亿元。

今年还将增加政府债券规模,蓝佛安介绍,新增地方政府专项债券3.9万亿元,新增发行超长期特别国债1万亿元,这两项加起来达到4.9万亿元。

从今年开始,今后几年将连续发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。郑栅洁表示,这项重大战略决策部署“既利当前、又惠长远”。

“现在,民生支出占据了财政支出的大头,提供公共服务和保障民生,是公共财政最基本的功能。”在回应民生关切时,蓝佛安表示,近年来,财政部门持续提高资金安排的“民生含量”,不断增强政策举措的“民生温度”,努力让国家的财政账本变成百姓的“幸福清单”。

他透露,2019年至2023年,我国城乡居民医保财政补助标准从每人每年520元提高到640元,每年增加30元,各级财政累计拨付补助资金约3万亿元,今年这一财政补助标准将再提高30元。2024年,教育、社保和就业预算安排都将超过4万亿元。

为增强资本市场内在稳定性提供支撑

中国证券监督管理委员会主席吴清也首次亮相本次专题记者会。在回答“如何提高上市公司质量,让投资者获得更好的回报”这个问题时,吴清说“这个问题太重要了”。

他说,提高上市公司质量,首先是上市公司自身的责任,同时也需要外部环境的改善。证监会的首要职责就是抓好全链条各环节的监管,与各方面一起营造良好的市场生态和一流的营商环境,促使上市公司进一步完善治理、信息透明,更加专注主业、优化资源配置,更加稳健经营,更好地回报投资者。

“监管者要特别关注公平问题,要把公开、公平、公正作为最重要的市场原则,在我们这样一个中小投资者占绝大多数的市场里面,更是这样。”吴清说,保护投资者,特别是中小投资者的合法权益,是证监会工作最重要的核心任务,可以说没有之一。

他尤其提到从规模上看,我国资本市场已经是全球第二大市场,但还不够强。“前一段时间的市场波动再次暴露出一些深层次问题,值得深思。”吴清表示,投资者是市场之本,上市公司是市场之基,投资者和上市公司都是资本市场发展的源头活水。

对于政府工作报告提到的“增强资本市场内在稳定性”,吴清直言影响资本市场运行的因素很多,机理也比较复杂,“从监管者的角度来说,重视资本市场内生稳定机制建设,提升市场韧性,是需要深入研究和努力做好的一项工作,同时这是一项体系性工作”。

他用“一个基石”和“五个支柱”概括这项体系性工作。“一个基石”是高质量的上市公司;“五个支柱”包括更合理的资金结构、更完善的基础制度、更优质的专业服务、更严格的监管执法等。

吴清说,最近一段时间,证监会采取了一些更加严格的执法行动,还将持续严格执法。“当然要看到,市场运行有其自身规律,正常情况下不应干预。”吴清同时补充说,一旦市场严重脱离基本面,出现非理性剧烈震荡、流动性枯竭、市场恐慌、信心严重缺失等极端情形,“该出手就果断出手,纠正市场失灵”。

中青报·中青网记者 刘尚君 朱彩云 见习记者 赵丽梅 来源:中国青年报返回搜狐,查看更多

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