原创 你真的知道国有银行吗？银行行长告诉你国有银行之间的巨大差异

原标题：你真的知道国有银行吗？银行行长告诉你国有银行之间的巨大差异

很多人可能会认为，国有银行都是一样的，毕竟国有银行都是国家的。但实际上呢？绝大多数人对国有银行并不了解，甚至还有很多误解。你真的了解国有银行吗？

凌晓当银行分行长二十年，他会告诉我们你不了解的国有银行。

第一条 国有银行是国企吗？从严格意义上讲，国有银行都是国企。但是并不是所有的银行都是国有银行。

从严格意义上讲，只要是国有银行肯定就是国有企业，如果哪一天国有股份退出就不叫国有银行了，当然也不是国有企业了。

但我国银行类型众多，有国有银行也有非国有银行，因此，并不是所有的银行都有国有银行。

根据权威数据，除了我国3家政策性银行国家开发银行、农业发展银行、中国进出口银行之外，国有大商业银行共有6家，分别为中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行以及中国邮政储蓄银行；全国性股份制银行共有12家，包括招商银行、兴业银行、中信银行、光大银行、华夏银行、民生银行、浦发银行、兴业银行、恒丰银行、平安银行、渤海银行、浙商银行等;城商银行有130家，农商银行共有1569家，还有外资法人银行41家、村镇银行 1642家、19家民营银行。

严格意义上讲，19家民营银行和41家外资法人银行肯定不是国有银行、1642家村镇银行虽然大多数是银行控股但也不算国有银行。六家国有银行绝对是国有银行、12家全国性股份制银行部分是国有银行、城商银行和农商银行有部分是国有银行。

下面我们对所有银行的国有情况进行分类进行分析。

第二条 你不知道的六大国有银行，真的是国企，而且行政级别不低

我国最大、最有实力的国有银行肯定是六大国有银行莫属，同时这六家国有银行也肯定是国企。这六大国有银行分别是工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、交通银行和邮政储蓄银行。这是很多人都知道的。

但很多人不知道的是，四大国有银行和交通银行、邮政储蓄银行的发展路径是不同的。工商银行、农业银行、中国银行和建设银行这四家国有银行的前身是四大专业银行，后来经过股份制改造变成国有控股的股份制商业银行；交通银行的前身是交通银行总管理处，是改革开放以后成立的第一家股份制银行，后来经过股份制进一步改造成国有控股的股份制银行，并成为第五大国有银行，这五家银行的主要大股东是财政部和中央汇金公司，因此，这五家银行不仅是国有银行，不仅是国有企业，而且还可以说央企。

另外，很多人可能不知道，我国五大国有银行都是国务院直属的副部级单位，五大国有银行的董事长、行长和监事长都属于中管副部级干部，副行长虽然属于正厅级干部但也属于中管干部，五大银行的董事长、行长和监事长可以直接任命为正部级单位的人民银行副行长、金融监管总局副局长、财政部副部长、证监会副主席、以及各省的副省长，甚至有的能够直接提拔任用为省长、人民银行的行长、金融监管总局的局长等。

第三条 12家全国性股份制银行是国有银行吗？有的是，有的不是。但又有所不同。

12家全国性股份制差别是非常大的，这是很多人不知道的。

民生银行是我国第一家民营银行，肯定不属于国有银行；平安银行的大股东是平安集团，也可以算是民营银行。

中信银行和光大银行既是国企又属于央企系列，中信银行的大股东是中信集团、光大银行的大股东是光大集团，而中信集团和光大集团都属于国有央企，因此，中信银行和光大银行属于国有央企子公司，也算属于国有央企。

招商银行、兴业银行、华夏银行、浦发银行、恒丰银行、渤海银行和浙商银行等基本上属于国有银行，但属于地方国有银行。

华夏银行的第一大股东为首钢集团，因此也属于北京市市属国有银行；招商银行的大股东是深圳招商局，浦发银行、兴业银行、渤海银行和浙商银行都属于地方国有银行，因为他们的大股东都是地方政府为代表的财政厅或国有地方资产控股公司；恒丰银行以前属于烟台市政府，经过多次股份制改造，现在的大股东是中央汇金和山东省政府，也可以算是地方国有银行。这些属于地方国有的银行当然也属于地方国有企业，其银行的董事长有的来自政府的厅级官员甚至副部级官员，行长和监事长都与政府所属的其他金融机构经常互换。

第四条 130家城市商业银行是国有银行吗？差异比较大

目前的130家城市商业银行有的大股东是民营资本，如以前的包商银行，当然不属于国有银行。有的城市商业银行是完全的混合所有制，既有国有股份也有民营资本股份，那就要看第一大股东和控股股东是谁？如果第一大股东是政府和国有企业，那就基本属于国有银行。

城市商业银行的国有银行中又分为两大类：省属国有银行和市属国有银行。有的城市商业银行是省级商业银行，如北京银行、上海银行、内蒙古银行、广西北部湾银行等，都属于省国资委或省市国有资产管理公司，理论上属于正厅级国有银行，当然也是省属国有企业。

有的城市商业银行是地市级商业银行，属于地市财政、国资委或国有资产管理公司，如桂林银行、柳州银行等，当然属于地市级国有银行，也自然属于地市国有企业。

因此，城市商业银行最明显的标志是以省命名还是以市命名，以省命名是属于省属银行，以地市命名的属于市属银行，有的名称淡化了省市的概念，基本上属于民营银行或曾经属于民营资本控制的银行，他们急于从名称上淡化地方的概念、弱化地方的控制和影响力，甚至希望通过更名走向全国，成为全国性的银行。

第五条 1569家农商银行的性质更加复杂，企业性质和行政所属更多样化

首先明确的是，一些农村商业银行已经成为民营银行，如果大家想知道一家农商银行是否是民营银行先在官网上查看一下第一大股东或控股股东是谁即可知道。

大多数农商银行仍然是国有银行，但由于农商银行是省、市、县三级体制，所以，农商银行的国有性质也存在省、市、县三级农商银行的现状。

关于省级农商银行，有三种：一种是成立时就是省级农商银行如北京农村商业银行、上海农村商业银行等；二是近几年组建的省级农村商业银行，2024年初已经核准海南、四川、广西的农信联社将整体改制为农商银行和农商联合银行，加上已经成立了四家，现在省级农村商业银行已经达到7家；三是未来会有越来越多的省级农村商业银行成立或从省农村信用联社改制。这些省级农村商业银行基本上都是省属国有银行，更属于省属国有企业。

还有一部分农村商业银行分别归属地市和县，从名称上可以看到某某市农商银行和某某县农商银行，属于地市和县国有银行，当然也属于地市和县国有企业。

第六条 国有银行会倒闭吗？国有银行的员工属于国有企业的员工吗？

可能一些人会觉得，只要是国有银行都不会倒闭。实际上这是一种误解，因为国有企业也是可以而且可能倒闭的，当然国有银行法律上也可能会倒闭。

当然，银行会不会倒闭取决于银行的规模、资本能力、经营管理水平和发展的良性程度，但整体而言，规模越大的银行倒闭的可能性越小，这倒不是“大而不倒”，而是规模大的国有银行应对风险的能力更强，而规模小的银行应对风险的能力更弱。

整体而言，国有六大银行倒闭的可能性比较小，因为规模太大，已经成为世界前四大银行，无论是抗风险能力还是盈利能力都比较强，一般情况下不会倒闭。

12家全国性股份制银行倒闭的可能性虽然大于国有六大银行，但仍然小于其他所有的银行，毕竟12家全国性股份制银行的规模最小都在万亿以上，而且整体经营能力、业务遍布全国，受区域经济环境的影响比较较小，应对风险的能力也比较强。

城市商业银行和农商银行每一家的情况不同，要具体问题具体分析，不能说风险大也不能说风险小，看各家银行的经营管理情况和业务发展情况，同时也要看当地的经济环境。

国有银行的员工都是国有企业的员工吗？严格说是。但是目前所有的银行已经企业化经营，所有的银行都已经不再是金饭碗，更不是铁饭碗。所以，探讨是否国有企业员工已经没有意义。

你真的了解商业银行吗？要了解商业银行也许并不容易，因为商业银行千差万别，不是简单归类就能说清楚，如果你希望更进一步的分析，下一篇文章也许我们可以接着谈。你对银行有什么看法？在评论区告诉我吧。（麒鉴说银行）返回搜狐，查看更多

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