全市财政情况向大会提交报告——2023年预算执行情况和2024年预算草案

市财政局受市人民政府委托，向第十七届人民代表大会第三次会议提交了《关于常州市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告》。

2023年，全市各级财政部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实积极的财政政策加力提效，综合统筹政策、资金、资源，全力提升财政服务效能，推动经济运行率先整体好转，为深入实施“532”发展战略和打造新能源之都，加快“两湖”创新区建设，高质量迈入“GDP万亿之城”，奋力书写好中国式现代化的常州答卷贡献坚强财政力量。

2023年全市预算执行及地方政府债务总体情况

全市一般公共预算收入完成680.3亿元，增长7.7%，增幅位列苏南第一。

全市政府性基金预算收入完成1396.2亿元，全市政府性基金预算支出完成1591亿元。

全市国有资本经营预算收入完成33.3亿元，全市国有资本经营预算支出完成25.8亿元。

全市社会保险基金预算收入完成199.1亿元，加上年结余、财政补贴和下级上解收入，总收入合计535.9亿元。全市社会保险基金预算支出完成264亿元，年末结余预计271.9亿元。

市、区两级地方政府债务余额均控制在限额以内。

2023年，全市着力提振信心稳预期，经济回升向好态势更加稳固；支持产业体系优化升级，高质量发展韧性更加强劲；促进高水平科技自立自强，新动能汇聚优势更加彰显；推动城乡融合发展，绿色和美家园建设更加有力。

2024年预算草案

2024年预算编制主要遵循四个原则，即：科学合理、精准发力、综合统筹、持续安全。

2024年，全市一般公共预算收入预计721.1亿元，较上年增长6%左右。全市安排一般公共预算支出786亿元。2024年全市政府性基金预算收入预计1030.4亿元。全市国有资本经营预算收入预计12.7亿元。全市社会保险基金预算收入预计195.3亿元，加上年结余、财政补贴和下级上解收入，总收入预计529.6亿元。

2024年财政重点工作任务

2024年，全市财政部门坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在强保障、优机制、促改革、增质效等多方面进取作为，不断巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以“走在前、做示范”的担当，为推动常州高质量发展走在前列提供更强财政支撑。

一是强化预算统筹抓好收支管理，保障加力增效。把握财政紧平衡常态化特点，开辟开源节流理财增效新路径，加快政府资源统筹，抓好预算收支管理，提升财政推动高质量发展保障能力。

二是坚持创新驱动厚植新质生产力，支持加力增效。围绕持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，运用好、跟踪好、完善好一揽子扶持政策，提升财政政策与产业、人才、科创、金融等政策协同效率，提高资金、资本、资源联动效能，筑牢基础、谋利长远，夯实高质量发展根基。

三是用心用情支持保障和改善民生，兜底加力增效。坚持以人民为中心的发展思想，立足全局强化民生政策统筹协调，确保各项民生政策与保障标准符合实际情况，尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线，保障普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续提升群众幸福指数。

四是推动城乡融合与区域协调发展，建设加力增效。保障综合交通枢纽建设，更好支持重大交通基础设施、城乡冷链等物流基础设施建设，进一步提升区域交通运输发展质量。推动城乡融合发展，支持在建设人与自然和谐共生的现代化中发挥示范作用。

五是围绕重点全力推动财政管理改革，服务加力增效。推动财政管理改革，强化支出标准建设、财会监督建设、绩效管理建设、数字财政建设等，系统提升财政治理效能。

六是筑牢财政平稳安全运行基石，防控加力增效。把准稳的基调、进的要求、立的关键，筑牢财政平稳运行风险防线，护航地区安全发展。

（姜小莉）

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