两家银行将被吸收合并！

千亿级银行吸收合并两家银行。

撰文 | 冯雨霆

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近日，陕西秦农农村商业银行股份有限公司（简称“秦农银行”）发布公告，将在12月25日召开2023年首次临时股东大会，审议关于秦农银行吸收陕西蓝田农村商业银行有限责任公司（简称“蓝田农商银行”）和陕西周至农村商业银行有限责任公司（简称“周至农商银行”）的议案。

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完成合并仍需时间

根据之前合并吸收银行的案例，若该议案成功通过，并获得监管批准，蓝田农商银行和周至农商银行可能会因被秦农银行吸收合并而解散。此前，大多被合并行的全部业务、财产、债权债务及各项权利义务都将由吸收行继承，转为该银行的分支机构。

资料显示，秦农银行成立于2015年5月28日，是一家以新设合并方式组建成立的省级农商银行，截至2023年6月，秦农银行资产总额达4390亿元，其名下有451个营业网点，基本覆盖陕西省各城乡地区。

2021年至今，秦农银行已相继吸收了西安市长安区农村信用合作联社和西安鄠邑农商行，目前以上两家银行已正式解散并于2022年以支行形式重新挂牌开业。

据了解，本次拟合并的蓝田农商银行和周至农商银行，都是于2017年，由农村信用联社重组改制而来，是秦农银行的全资控股法人银行。本次合并意味着上述两家银行将再一次改制，从独立银行彻底成为秦农银行地方支行。

资料显示，主发起吸收合并旗下村镇银行成为支行，吸收合并银行的步骤主要包括制定合并方案、召开股东大会、进行资产评估、签署合并协议、申请行政许可、进行重组开业等。

目前秦农银行合并蓝田农商银行和周至农商银行的议案还未获得股东大会通过，要完成合并仍需时间。但由于拟合并的两家银行本身为秦农银行全资银行，最终通过合并的概率较大。目前相关政策支持主发起行吸收合并村镇银行，以进行中小银行金融化险。

值得注意的是，吸收合并的过程中可能会遇到各种问题和挑战，比如股东权益保护、员工安置、品牌整合等，然而秦农银行对此已有丰富经验。吸收合并后，蓝田农商银行和周至农商银行将提升效率，减少冗余，提升竞争能力。而

对于秦农银行而言，将有利于进一步扩大规模，增加市场占比。

事实上，村转支，已成为金融机构结构性改革的重点工作内容。业内人士介绍，很多农村金融机构存在金融产品不足、不良贷率高、资金被挪用、金融承压等多种问题，重组改革有利于强化其抗风险能力，吸引更多投资者加入金融行列中。

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中小银行合并加速

村镇银行是我国数量最多的银行，其扎根于广大农村地区，为“三农”金融发展起到了重要推动作用。但近年来，部分村镇银行因结构问题，逐渐变为高风险机构。数据显示，截至2021年，有103家村镇银行存在着高风险。

2021年，原银保监会发布了《关于进一步推动村镇银行化解风险改革重组有关事项的通知》，提出了主发起行落实风险处置牵头责任，加快村镇银行补充资本，强化风险处置等多项内容。近年来，相关部门不断强调金融机构结构性改革的重要性，要求加快金融结构性改革。

今年下半年以来，全国已有多家农商银行开展合并重组，其中13家银行已因合并吸收而被解散，更多的银行则公布了拟合并方案。在河南、新疆、四川等地均推进省级农商银行和市级农商银行的组建工作。

从监管部门来看，近期发布的金融工作报告中明确提到，要有序化解高风险中小金融机构风险，保护广大储户、投资者的权益。从实际情况出发，今年以来，村镇银行和农村信用社被合并吸收呈递进式加速。

从村镇银行角度来看，此前村镇银行普遍存在公司管理不健全、业务机构混乱、金融承压等问题，改革后中小银行融入主发起行，可以构建新的公司治理体系，严防内部人员操纵。

总之，推进金融机构结构性改革，是相关各方协调发力，解决金融风险，完善市场发展，构建法治化体系和常态化处置机制的重要手段。未来兼并重组和村镇银行解散会进一步提速。

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