中央经济工作会议定调明年积极财政政策 谋划新一轮财税体制改革

12月11日至12日在北京举行的中央经济工作会议，对2024年的财政政策进行了安排部署，明确提出要继续实施积极的财政政策，谋划新一轮财税体制改革。

会议提出，2024年积极的财政政策要适度加力、提质增效。

财政政策方面：

1.要用好财政政策空间，提高资金效益和政策效果。

2.优化财政支出结构，强化国家重大战略任务财力保障。

3.合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围。

4.落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。

5.严格转移支付资金监管，严肃财经纪律。

6.增强财政可持续性，兜牢基层“三保”底线。

7.严控一般性支出。

8.党政机关要习惯过紧日子。

此外，要增强宏观政策取向一致性，加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合。

扩大国内需求方面，要完善投融资机制，实施政府和社会资本合作新机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。

深化改革方面，要谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革。

扩大开放方面，放宽电信、医疗等服务业市场准入，对标国际高标准经贸规则，认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌。

防范风险方面，要持续有效防范化解重点领域风险，要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。统筹好地方债务风险化解和稳定发展，经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献。

民生保障方面，要坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。

会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。

会议指出，要深刻领会党中央对经济形势的科学判断，切实增强做好经济工作的责任感使命感，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。要全面贯彻明年经济工作的总体要求，注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系，不断巩固和增强经济回升向好态势。要准确把握明年经济工作的政策取向，在政策实施上强化协同联动、放大组合效应，在政策储备上打好提前量、留出冗余度，在政策效果评价上注重有效性、增强获得感，着力提升宏观政策支持高质量发展的效果。要讲求工作推进的方式方法，抓住主要矛盾，突破瓶颈制约，注重前瞻布局，确保明年经济工作重点任务落地落实。

来源： 中国财经报

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