原标题:中国经济怎么办?解读中央经济工作会议定调
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12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行。
图说:12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。图源:新华社
就在几天前,12月8日,中共中央政治局召开会议。会议对我国今年经济状况作出了“回升向好”的判断,同时明确提出未来要“坚持稳中求进工作总基调”。
随后,作为以经济工作为核心议题的最高级别会议,本次中央经济工作会议同往年一样,对上周召开的中央政治局会议所确定的方针原则和工作部署作出具体阐述。
在具体措辞上,中央政治局会议中包括“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”“切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期”“形成消费和投资相互促进的良性循环”“持续有效防范化解重点领域风险”在内的许多提法,都在本次中央经济工作会议上得到了具体体现和阐释。
在对未来经济工作的整体要求上,本次中央经济工作会议虽然仍然维持了与去年相同的“稳中求进”的表述,但在细节上则是要求“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”,并且要求“多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础”,耐人寻味。
什么叫“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”?国家发展改革委国民经济综合司负责人日前对此表示,关键是把握好蕴含其中的辩证关系。在“稳”的基础上推动“进”,通过经济结构、发展质量、重大改革上的“进”来实现“稳”。在“立”和“破”上也需要把握好先后顺序,否则会影响经济发展大局,这也是经济工作的重要方法论。
换句话说,未来经济发展的首要要求,便是要“抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,能多干就多干一些”,尽管在这过程中可能产生一些意想不到的问题,但对于社会的发展而言总是利大于弊的。面对当前经济发展过程中遇到的国内国际问题,“做大经济蛋糕”仍是当前社会发展的第一要义,高质量的经济增长才能进一步稳定社会秩序,从而为经济的良性循环奠定基础。
值得注意的是,就在12日,中国国家元首抵达河内,对越南进行国事访问。外界高度关注中越两国的政治经济互动,不仅仅是将其置于世界大国博弈的格局下进行讨论,而且也高度关注两国在区域内的经济合作前景,进一步关注此类合作对中国经济可能产生多大程度的外生性动力。
尤其是考虑到本次出访的时间,恰好就在中央经济工作会议之后,这一“巧合”也在国际社会上释放出别样的政治信号:要一边在国内抓好经济基本盘,实现“稳中求进”;一边在国际深度融入世界经济体系,继续推进高水平对外开放。
对越南的访问也延续了过去一段时间与地区乃至世界主要国家的交往逻辑。以中美元首旧金山会晤、中国—欧盟领导人会晤等事件为代表,中国不断向世界展现出进一步开放的决心,不断向大国展示出合作共赢的诚意。
回顾往昔,再仔细考察最新公布的中央经济工作会议的内容,以及近期中国外交动向,不难看出未来我国经济工作的方向:在当前“有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升”的复杂形势下,要实现大国经济的高质量发展,不仅需要深度“向内看”,在经济体制改革中持续构建一个强大、韧性、可靠的国民经济体系,增强国内大循环内生动力和可靠性;同时也需要广泛“向外看”,在高水平对外开放中同世界经济体系进一步融合并塑造国际竞争的新优势,提升国际大循环的质量和水平。国内国际循环的相互促进,才能够令生产要素在更大范围内畅通循环,才能拓展大国经济的深度和广度,推动中国经济的螺旋式上升。
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