财政发力明显前 10个月财政收入增幅达8.1%

本报记者 杜丽娟 北京报道

在中国经济总体回升向好的带动下，财政收入也保持了平稳增长。

11月15日，财政部发布数据显示，1至10月累计，全国一般公共预算收入187494亿元，同比增长8.1%；支出215734亿元，同比增长4.6%。总体看，财政收入保持了恢复性增长，重点领域支出得到有力保障。

在财税人士看来，前10个月，一般公共预算收入实现同比8.1%的增速，主要得益于今年以来中国经济的持续恢复，这体现出积极财政政策着力提效的效果，未来对激发经济活力具有重要作用。

值得注意的是，财政收入平稳增长背后，税收也发挥了主要贡献。根据财政部发布的数据，在税收收入上，1至10月，全国税收收入157841亿元，同比增长10.7%。

在主要税种方面，近期部分税种的同比增幅也出现不同程度的回升。其中10月份，国内增值税增长4.1%，增幅比8月份、9月份分别回升2.3个和2.1个百分点；进口环节税收在一般贸易进口回升带动下，增长6.6%；企业所得税在工业企业利润回暖带动下，9月份、10月份分别增长3.3%、0.6%。

财政部解释称，1～10月份，国内增值税收入达59676亿元，同比增长51.8%，主要受去年同期留抵退税较多、基数较低等因素影响。

作为稳企业保就业、支持经营主体纾困发展的重要举措，减税降费成为今年加力提效实施积极财政政策的重要内容。今年以来，财政部在全面评估助企纾困需要和财政承受能力基础上，根据经济形势变化，把握政策实施时机、力度和节奏，分别在年初和下半年，分批次延续、优化和完善了近70项税费优惠政策。

财政部党组书记、部长蓝佛安在回应《人民日报》记者采访时表示，今年以来出台的税费优惠政策主要聚焦服务高质量发展，从提高供给质量和扩大有效需求双向发力，重点支持小微企业和个体工商户，支持先进制造业，支持高水平科技自立自强，支持促增收扩消费保民生，支持稳外贸稳外资和资本市场健康发展，积极回应了各方关切，巩固提振经营主体信心，进一步激发了经济内生动力和活力。

在财政支出方面，前10个月，全国一般公共预算支出215734亿元，同比增长4.6%。其中，社会保障和就业支出增长8.7%；教育支出增长5%；卫生健康支出增长2.9%；农林水支出增长4.7%；科学技术支出增长4.5%；住房保障支出增长7.8%。

财政部表示，各级财政部门在加力提效实施积极的财政政策的同时，也采取有效措施合理加快财政支出进度，这推动了经济持续恢复向好。

这一结果也体现在10月份各项数据中。

国家统计局发布的数据显示，10月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.6%，比上月加快0.1个百分点；环比增长0.39%。其中，以汽车制造、电气机械为代表的装备制造业带动作用比较明显。

10月份，规模以上装备制造业增加值同比增长6.2%，连续3个月加快，对全部规模以上工业增加值贡献率达到45.1%。

国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华在新闻发布会上表示，10月份国民经济延续了持续恢复向好的势头，经济发展的韧性、活力和潜力继续显现。“从前10个月经济运行主要情况看，经济保持了持续恢复向好态势，为实现全年经济社会发展的预期目标奠定了比较好的基础。”刘爱华说。

不过，基于中国经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程，当前外部压力仍然较大，国内需求不足制约仍较突出，企业生产经营困难较多，因此，一些领域风险隐患需要高度关注。

刘爱华表示，从下阶段情况看，随着宏观政策效应的继续释放，需求改善对生产带动的作用将会进一步增强，加之产业转型升级的稳步推进，经济有望延续恢复向好态势。

按照党中央、国务院决策部署，财政部也将加强与货币、产业等政策密切配合，大力提升政策效能，并会同有关部门推动已出台的政策持续落地见效，让各项税费优惠精准直达、效应充分释放，更好惠及经营主体，推动经济持续回升向好。

（编辑：孟庆伟 校对：颜京宁）

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