世行计划增加千亿美元贷款应对气候危机

参考消息网9月30日报道 据路透社9月28日报道，世界银行28日提出了未来十年再向发展中国家提供1000亿美元贷款的措施，这是正在展开的改革进程的一部分，目的是帮助该银行扩大职责，将气候变化包括在内。

报道称，联合部长级委员会负责监管世界银行和国际货币基金组织(IMF)。世界银行管理层在向该委员会提交的一份24页报告中说，它将要求股东批准一项混合资本措施和一个新的投资组合担保平台，两者加在一起，可以使贷款增加1000多亿美元。

之前批准的措施将使世界银行对发展中国家的贷款增加多达500亿美元，上述金额在这些措施之外。

据报道，该报告是10月9日至15日在摩洛哥马拉喀什举行IMF-世界银行年度会议之前发表的，带有6月上任的世界银行行长彭安杰的明显印记。

世界银行在报告中写道：“非常时期需要紧急行动和新的解决方案。”它提到了不断加剧的地缘政治紧张局势、气候危机的生存威胁以及全球消除贫困的努力遭遇的挫折。

“我们需要发展我们的目标，强化我们的解决方案，并且增加我们对此的融资。”世界银行说，实现其发展目标需要“大幅增加”融资，具体做法是在维持低息或者零利率贷款(也称“优惠融资”)的同时，从多个渠道扩大融资规模。

世界银行说，除了拟议中的混合资本和组合担保措施外，它还将把双边担保上限从150亿美元提高到200亿美元，这将使其主要贷款机构国际复兴开发银行的放贷能力在十年内增加50亿美元。

它说，它还将最终敲定一项亚洲基础设施投资银行提供10亿美元担保的协议，这将进一步增加国际复兴开发银行的放贷。

该银行说，它在扩大公私合作以利用更多资金的计划方面取得了重大进展，可能还会与非政府机构和慈善机构接触。

它说，它还提出了一项新的债务条款，将允许各国在发生严重自然灾害时暂时推迟偿还本金。

它还说，通过利用该银行的待缴资本——即成员在危机情况下承诺的资金——借贷可能会进一步扩大，但需要与股东和信用评级机构进行进一步讨论。

另据法新社9月26日报道，世界银行行长彭安杰26日说，他正在努力改革这家银行董事会中的“功能失调”，并承诺重新将它的使命聚焦于更好地应对气候变化带来的挑战。

报道称，这位前万事达卡公司首席执行官在纽约对外交关系协会说，世行应该对当前的双重使命——扶贫和促进共同繁荣——做出改变，以便将气候变化包括在内。

他说：“我认为，由于我们的危机相互交织，这双重目标必须改变为：消除贫困，但要在一个宜居的星球上实现。”

他还说，他正致力于围绕他所说的五个关键方面——人、繁荣、星球、基础设施和用数字重新定义世界银行的业务。

报道称，彭安杰于6月上任。彭安杰自上任以来已经对该行的管理进行了多项改革，成立了一个新的由15人组成的私营部门顾问委员会，并承诺与地区开发银行开展更深入的合作，以应对共同挑战。

9月26日，彭安杰誓言要“修复”该行的“管道”。他说，该行董事会存在“功能失调”的问题。

彭安杰在纽约对听众说，如果获得通过，来自美国和沙特阿拉伯等国的改革世行资产负债表的提案可能会增加多达1250亿美元的额外贷款能力。

这对这家开发银行来说将是一项巨大增长，该行去年调动了1000亿美元稍多的资金。

彭安杰此前曾呼吁世界银行与私营部门开展更密切的合作，以应对与气候变化减缓和适应相关的巨大成本。

彭安杰26日说，世行应该谨慎地把目标对准它希望鼓励私人投资以帮助控制碳排放的地方，以便产生最大的效果。

9月21日，世行行长彭安杰（右）和美国财长耶伦在纽约参加全球基础设施和投资论坛。（美联社）