编者按
不让一个学生因家庭经济困难而失学,是党和政府的庄严承诺。党的十八大以来,我省学生资助政策体系全面建立,无数家庭经济困难的学子得到资助、顺利入学、完成学业,拥有了人生出彩的机会。
省委教育工委、教育厅推出《爱与梦同行》系列访谈节目,全面解析分享我省学生资助的发展历程、政策内容、实施成效及未来展望。今天跟川川来看第三期——
节目嘉宾
德阳市绵竹市学生资助管理中心资助办主任
李 健
张 乐
什么是国家助学贷款?国家助学贷款的资助对象、资助面是什么?
国家助学贷款是由政府主导、财政贴息,银行、教育行政部门与高校共同合作,来帮助家庭经济困难学生的银行贷款,申请下来的助学贷款优先用于支付在校期间的学费和住宿费,超出部分可用于补贴学生的日常生活费。
目前国家助学贷款的资助对象是全日制普通本专科学生以及全日制研究生。家庭经济困难的学生拿到大学录取通知书,就可以申请办理国家助学贷款。
国家助学贷款有哪几种?区别是什么?
国家助学贷款分为生源地信用助学贷款和校园地国家助学贷款。目前,我省生源地信用助学贷款由国家开发银行四川省分行、四川省农村信用社联合社、成都农村商业银行承办,校园地国家助学贷款由中国农业银行四川省分行承办,学生可以自主选择办理贷款的银行。生源地信用助学贷款可以总结为“家门口、一站式、无纸化”办贷。每年秋季学期开始前,学生向家庭所在县(市、区)的学生资助管理中心提出贷款申请,县级学生资助管理中心负责对学生提交的申请进行资格初审,金融机构负责最终审批并发放贷款;如果学生已经来到校园,那可以申请校园地国家助学贷款,通过所在高校向银行提出申请。学生无论在家门口,还是在学校里,都能很方便地申请到助学贷款。
这两种贷款的区别主要在于——
一是申请时间地点不同。校园地国家助学贷款一般是入学后(9月)在学校申请,而生源地信用助学贷款则是入学前(7-8月)在户籍所在县(市、区)的教育局学生资助管理中心申请。
二是经办银行不同。目前,我省校园地国家助学贷款经办银行为中国农业银行四川省分行;生源地信用助学贷款经办银行为国家开发银行四川省分行、四川省农村信用社联合社、成都农村商业银行。
三是申请及发放方式不同。校园地国家助学贷款可以一次申请多个学年的贷款,银行分学年发放;生源地信用助学贷款通常按年度申请和发放,一年一贷,哪年需要就哪年申请。
落实在每个学生身上,国家助学贷款财政贴息大概可以免除多少钱呢?
举个例子,一名本科学生从大一开始,每年贷款12000元,按照当前5年以上的贷款市场报价利率4.3%减30个基点计算,这名学生的贷款实际执行利率是4%。那么每年每笔贷款产生的利息就是480元,四年本科共计产生的利息是4800元。那就是说,这4800元利息完全是由国家财政承担,学生和家庭是不用支付这一笔钱的。
如果一名研究生每年贷款16000元,按照相同的计算方法,三年共计产生的利息是3840元,同样也是由国家财政承担。
当然,贷款产生的利息(贴息金额)还要受贷款的时间点、金额、期限、市场报价利率、计息起止日等多种因素影响,所以这只是一个大概的算法,得到的也只是一个大概的金额。
近些年国家助学贷款政策有些什么变化?反映了什么样的趋势?
随着经济水平不断提升,国家助学贷款政策不断完善,贷款额度也不断提高。党的十八大以来国家助学贷款的最高贷款额度有大幅度地提升——
2014年以前,本专科学生及研究生每人每年最高可贷6000元;
2014年起本专科学生每人每年最高可贷8000元,研究生每人每年申请贷款额度最高可贷12000元;
2021年再次调整贷款额度,本专科学生每人每年最高可贷12000元,研究生每人每年最高可贷16000元,额度均增长了4000元。
除贷款额度外,还有这些调整——
一是延长了贷款期限。2008年起贷款期限为学制加10年、最长不超过14年;2015年调整为学制加13年、最长不超过20年;2020年调整为学制加15年、最长不超过22年。
二是延长了还本宽限期。国家助学贷款政策实施之初没有还本宽限期,2004年调整为2年,2015年调整为3年,2020年调整为5年。
三是调整了贷款利率。2020年前,国家助学贷款利率按照中国人民银行公布的贷款基准利率和国家有关利率政策执行。2020年起调整为按照同期同档次贷款市场报价利率(LPR)减30个基点执行。
国家助学贷款的发展趋势显示,其规模越来越大、金额越来越高、公益属性越来越强,贷款政策越来越贴合实际,真正把“民生工程”办成了“民心工程”。
国家助学贷款政策的调整和完善,体现了党和国家坚持人民至上的理念。今年4月,国务院常务会上明确了延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策。这是我们国家连续第二年实施国家助学贷款免息和延期还本政策。对已毕业学生的国家助学贷款2023年利息予以免除,所有免除的利息全部由财政补贴,无需学生申请,由经办银行直接免除。
目前我省国家助学贷款政策实施情况如何?
政策实施以来,我省已经累计发放国家助学贷款215.8亿元,共资助家庭经济困难大学生286.6万人次,各级财政共投入风险补偿金25.3亿元、贴息资金19.2亿元。
不让一个学生因家庭经济困难而失学
是党和政府的庄严承诺
“爱与梦同行”访谈节目
将持续在四川广播电视台科教频道播出
下一期将围绕
高校校内资助政策
展开探讨
一起期待吧
▌本文来源:省委教育工委、教育厅
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