高质量发展“四走进”丨省工信厅：聚力“头号工程” 大抓“三个经济”

编者的话：

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对山东工作的重要指示要求，助力山东经济社会高质量发展，省政协近期启动了“高质量发展‘四走进’”集中采访报道活动，组织中央驻鲁和省主要新闻媒体及部分政协委员，走进部门、走进企业、走进科研院所、走进基层，聚焦高质量发展的生动实践，宣传高质量发展的政策举措，展现高质量发展的业绩成就，总结高质量发展的经验做法，更好为新时代社会主义现代化强省建设凝心聚力。

下面，一起走进省工信厅。

工业稳则经济稳，工业强则经济强。今年1至7月，山东规模以上工业增加值同比增长7.1%，较上半年提高0.2个百分点，高于全国平均3.3个百分点，增速在全国经济大省中名列前茅。

8月17日，省政协“高质量发展‘四走进’”集中采访报道活动走进省工信厅。座谈采访会上，省工信厅党组书记、厅长张海波亮出了最新“成绩单”。

耀眼的成绩来之不易，令人振奋。这背后，是全省工信系统辛勤的付出、不懈的努力。今年以来，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，省工信厅全面贯彻落实习近平总书记对山东工作重要指示要求，紧跟落实省委、省政府部署安排，聚力抓紧抓实抓好工业经济“头号工程”，统筹做强做优做大制造经济、数字经济、民营经济“三个经济”，在全省工信系统持续兴起“聚力头号工程、大抓三个经济”的热潮。

如果说工业是经济的“压舱石”，那么制造业就是工业的“顶梁柱”。作为全国拥有全部41个工业大类的省份之一，山东一直把工业经济放在十分突出的位置上。特别是最近几年，山东聚力打造工业新动能，推动先进制造业强省建设，先进制造业等活力持续释放。

“2022年，全省工业增加值总量2.87万亿元，其中制造业2.48万亿元，占86.5%，比全国高3个百分点；规上工业营业收入10.8万亿元，其中制造业9.52万亿元，占88%。”省工信厅总经济师、二级巡视员王楗夫用一组数据勾勒出我省制造业的显著特点。

规模体量大、产业门类全、动能转换快、产业生态优，工业设计中心数量居全国首位，“山东制造”可谓“家底”厚实、未来可期。

但这还不够。与最优者“对标”，与最强者“比拼”，与最快者“赛跑”——在“聚力头号工程 大抓三个经济”的赛道上，山东自抬标杆、自我加压。

继去年召开先进制造业强省建设工作会议、印发《先进制造业强省行动计划（2022-2025年）》后，省委、省政府又把今年确定为“先进制造业突破提升年”，聚焦“强创新、强产业、强企业、强平台、强融合、强投资”6个方面提出22项重点任务，推进制造业高端化提升、智能化改造、绿色化转型、服务化延伸、生态化集聚。

锚定目标任务，省工信厅将做好“加减乘除法”，统筹推进先进制造业突破提升。王楗夫介绍，狠抓新兴产业培育和未来产业布局，做好“加法”；运用市场化手段转调优化低效产能，做好“减法”。同时，通过技改为传统产业插上腾飞的“翅膀”，通过深化改革破除制约发展痛点堵点，做好“乘法”和“除法”。

“山东高质量发展的比较优势还是在工业、在制造业。”在省政协委员，山东发展投资控股集团有限公司原党委书记、董事长孟雷看来，任何一个地区、一家企业都有能力边界，必须立足比较优势，巩固现有优势产业，培育新的优势产业，从而丰富产业结构、实现产业升级。

如果说制造经济是实施“头号工程”的核心主体，那么数字经济就是强劲引擎。近年来，山东以促进数字经济与实体经济深度融合为主线，实施制造业数字化转型、核心产业倍增、数字经济“全面提升”等一系列务实行动，全力抢占未来发展的新领域新赛道。

今年上半年，全省信息技术产业营收增长15%，高于全国9个百分点。其中，电子信息制造业增长11.8%，软件业增长16.6%，大数据产业增长22.8%。累计开通5G基站18.8万个，新建标识解析二级节点12个，均居全国前列。

“推动完成了5600公里确定性骨干网络2.0版本建设升级，新建城域网超2400公里。”省工信厅工业互联网处处长韦伟说，通过新技术应用，打造了一批“确定性网络+远程医疗”等新场景新模式。

除了完善数字基础设施建设，山东还全面深化数字赋能，扎实开展“工赋山东”“万名数字专员进企业”等系列活动，开通了全国首个数据赋能中小企业数字化转型服务平台。

“今年新培育国家级跨行业跨领域工业互联网平台3个，新增数量全国第一。”韦伟介绍，2022年，全省两化融合发展指数117.1，居全国第二；产业数字化指数80.3，居全国首位。

同时，山东探索以“产业大脑+晨星工厂”新模式推动制造业数字化转型，先后培育40个产业链数字经济总部、32个省级产业大脑、1538家数据驱动型的晨星工厂。山东还获评国家工业领域数据安全管理试点成效突出地区。

2022年，全省数字经济总量突破3.9万亿元，占GDP比重超过45%，总量位居全国第三。数字产业化加速崛起，产业数字化全国领先，山东数字经济蓬勃发展，数字化思维也更加深入人心。

“数字赋能制造业‘凤凰涅槃’，山东在很多方面走在了全国前列。”省政协委员，中央广播电视总台山东总站党委书记、副站长陈永庆建议进一步加强对外开放，始终与世界先进水平接轨。

“山东是制造业大省，也是网络大省。”省政协委员，中国联通山东省分公司党委书记、总经理韦海波建议，加大企业数字化技术改造投入，加快推动工业企业、特别是中小企业“上云”，助力数字经济高质量发展。

民营经济是实施“头号工程”的关键载体。今年以来，省工信厅树牢大抓民营经济鲜明导向，贯彻落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，坚持一手抓帮扶、一手抓发展，积极引导民营企业和民营企业家增强信心、大胆发展。

截至今年7月底，全省民营经济市场主体达到1419.5万户，较年初增加31.2万户。今年1至7月，规模以上民营工业增加值增长8.1%，高于全部规上工业1个百分点，民营经济活力持续迸发。

在壮大民营经济主体方面，山东坚持“大而强”与“小而精”并重，既要“铺天盖地”又要“顶天立地”。“截至今年7月底，全省中小企业达到430.5万户，个体工商户达到960.1万户，其中今年新登记79.4万户。”省工信厅党组成员、副厅长安文建说。

安文建介绍，山东加力提升民营经济发展能级，目前累计培育省级特色产业集群100家，集聚企业12.2万家，年实现总产值近3万亿元。其中，7家集群入选国家中小企业特色产业集群，数量居全国首位。

此外，山东还高水平建设优质中小企业梯度培育平台，支持民营企业加快“专精特新”发展。今年新培育创新型中小企业5242家、专精特新中小企业4086家、瞪羚企业654家、独角兽企业3家，累计培育国家制造业单项冠军186家、“小巨人”企业超过1000家，数量均居全国前列。

省政协委员，沃尔德集团有限公司董事长林擘是民营企业“当家人”，他认为，人才一直是制约民营制造业高质量发展的瓶颈，建议出台政策，加大民营企业人才引进力度。

张海波表示，全省工信系统一定用心用情当好民营企业家的“娘家人”，加强政策支持和服务保障，全力帮助企业解决实际困难，聚焦用力把工业经济“头号工程”抓紧抓实，统筹做强做优做大制造经济、数字经济、民营经济，奋力在推进中国式现代化山东实践、加快建设新时代现代化强省中作出更大贡献。