云南财政构建履职评价体系 提升政府采购专业化水平

【来源：云南省财政厅_论坛】

专家评审和采购代理是影响政府采购结果的关键因素。通过开展主题教育，云南省财政厅多方调研，深入查找分析政府采购领域存在的专家不专、采购代理水平良莠不齐等难题，建立政府采购履职评价指标体系，在全省试行评审专家和采购代理机构履职评价工作，着力提升政府采购专业化水平，营造风清气正的政府采购环境。

一、三维立体评价，精准“信用画像”。依托“政府采购信用评价系统”开展政府采购履职评价，为全省8200名评审专家和2000多家采购代理机构绘制“信用画像”。其中，采购代理机构和评审专家在项目评审结束后对对方履职情况进行互评；采购人对采购代理机构和评审专家分别进行评价；财政部门结合日常监督管理情况，对评审专家参加培训考试成绩进行考核，对评审专家和采购代理机构受到处理处罚的情况记录扣分。

二是构建指标体系，做到“履有所值”。借鉴财政部在中央预算单位开展的政府采购履职评价做法，省财政厅制定了18项评审专家履职评价指标和16项采购代理机构履职评价，分别对评审专家的专业技术水平、遵守评审纪律、评审工作质量等情况，以及采购代理机构的采购文件编写质量、评审活动组织等情况进行逐项打分。

三、强化结果运用，推动“信用培优”。根据每位评审专家的履职评价得分，定期对排名位于后1/3的评审专家，降低其50%的抽取概率，引导评审专家提高专业水平和评审质量。同时，将采购代理机构履职评价得分纳入年度“政府采购代理机构监督评价”，并将评价结果提供给采购人作为选取采购代理机构的参考，让专业水平高的采购代理机构脱颖而出，推动政府采购代理市场良性发展。

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