桂林银行服务乡村振兴“桂林模式”跑出金融加速度

乡村振兴，金融先行。

2023年中央一号文件指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍在农村，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。

“三农”工作是全面建设社会主义现代化国家的重中之重。农村经济发展是关系到整个国民经济发展的重要部分，而农村金融又直接影响了农村经济的发展。

近年来，受疫情、全球金融格局变化等诸多因素影响，广西地区金融业发展面临颇多挑战，如金融规模总量不大、质量总体不高、融资结构不够合理、金融数字化程度不高等。

随着乡村振兴政策的不断深入，如何立足新发展阶段、抓重点、补短板、强弱项，将金融活水下沉、渗透至“三农”领域成为银行业共同的时代命题。

　　打通金融服务乡村“最后一米”

今年以来，银行业对“三农”重点领域的支持力度不断提升，普惠金融发展取得明显成效。

日前，金融监管总局披露2023上半年银行业数据显示，截至6月末，全国涉农贷款余额54.64万亿元，同比增长16%；全国粮食重点领域贷款余额3.59万亿元，较年初增长17.78%，农业科技和农田基本建设贷款同比增速分别达到36.6%和35.6%。

政策面对“三农”重点领域的重视程度显而易见。

聚焦到地方来看，广西作为农业大省，乡村振兴是全省经济发展的重要战略。截至6月末，广西壮族自治区涉农贷款新增1199.87亿元，同比多增144.42亿元。

广西壮族自治区地方金融监管局新闻发言人李凯舟在广西上半年金融运行情况新闻发布会上指出，广西壮族自治区持续扩大县域金融供给，支持地方法人机构向空白市县下沉机构网点和服务，3家城商行至6月末县域覆盖率已达100%。

其中值得一提的是，作为广西地区资产规模最大的地方法人金融机构，桂林银行一直与地区发展“同呼吸、共进步”，在推进县域金融、落实乡村振兴方面下足功夫。

桂林银行披露的半年报数据显示，截至6月末，该行涉农贷款余额685.84亿元，较年初新增69.57亿元，增速11.29%，高于全行各项贷款增速；县域存贷比为121.04%，高于全区县域存贷比32.63%。这一数据与广西地区整体涉农贷款增速是保持一致的。

针对广西地区政策面重视度极高的“扩大县域金融、提升金融服务覆盖面方面”，桂林银行也先行先试，在探索中因地制宜打造出适合“广西环境”的“桂林银行模式”。

　　普惠金融机制不断完善

从金融服务下沉方面来看，此前，桂林银行针对农村金融服务信息不对称、地方发展基础薄弱、缺乏金融基础设施、农村信用体系不健全等农村金融痛点，逐步建立起“市-县-乡-村”四级服务网络，同时自主研发出“一站式集成办”助农终端机，并配齐至各个服务网点，有效下沉金融服务至村镇，填补农村金融服务空白，实实在在降低了农村居民金融服务成本，破解城乡公共服务资源配置不均衡、不充分的难题。

截至2023年6月末，桂林银行金融服务网络已覆盖广西70个县域的87.14%，辐射超过2000万农村人口。金融服务覆盖程度在广西壮族自治区三家城商行中处于领先地位，有效推动全行服务乡村振兴战略提档升级，获得市区政府高度认可。

据了解，除了推进金融服务下沉，桂林银行近年来还致力于提升金融服务可得性和精准性。

桂林银行相关负责人介绍称，今年以来，该行认真贯彻落实监管层决策部署要求，对全行服务乡村振兴队伍进行整体性重塑、战略性升级，从服务下沉、信贷投放、产业支持、信用赋能、助企纾困、促进消费等方面精准发力，扩大服务乡村振兴“影响力”，顺利实现战略转型提档升级。

具体来看，在信贷投放方面，该行引导信贷资源向乡村振兴的薄弱领域和重点环节倾斜，并形成线上线下相融合的申贷渠道，为涉农主体提供“富农贷”“微链贷”等系列融资产品，提高涉农贷款可得性、可及性和便利性。截至2023年6月末，该行“富农贷”贷款余额8.25 亿元，较年初增长1.62亿元；“微链贷”余额17.99亿元，为多家乡镇企业解决资金周转难题。

对于国家粮食安全、现代种业、设施农业等国家重点关注领域，该行聚焦糖、铝、木材、纺织、碳酸钙等特色富民产业，推出“一县一策”“一企一策”，以“公司+合作社+农户”等多种模式推动农业产业链场构建，促进产业发展提速。截至6月末，重点粮食领域贷款余额21.51亿元，共向47家种业企业授信40.18亿元。

有序开展“信用村镇”试点工作，联动当地政府对行政村进行信用户评定，并给予相应农户优惠贷款利率、优先申请贷款贴息、提升贷款额度等政策，以点带面助推农村信用体系建设健全完善。截至6月末，全行共打造信用村（镇）138家，授信14.34亿元。

　　金融“热土”持续加热

地方金融机构一直是农村金融的主力军，桂林银行作为广西壮族自治区规模最大的地方法人银行，一直在努力当好乡村振兴“耕耘者”角色，走出了一条量增质稳的高质量发展之路。

在英国《银行家》杂志发布的“2023年全球银行1000强”榜单中，桂林银行按一级资本排名第276位，较去年攀升62位次，跻身全球银行300强。

值得一提的是，2022年9月，桂林银行如期完成第七轮增资扩股，成功募集资金101.61亿元，创下国内近5年来非上市银行单次配股募集资金之最，有力提升全行资本充足率超过3个百分点，支持地方经济社会发展能力进一步增强。

桂林银行相关负责人表示，接下来将在已有的乡村振兴战略服务基础上，继续对农村金融服务转型进行提档升级，从融资供给、金融服务、风险治理、脱贫攻坚等多方面为切入点，高效完成对全行服务乡村振兴机构和队伍的整体性重塑、战略性升级。将持续发力乡村振兴事业，阔步走向农村金融蓝海，为全面推进乡村振兴、农业强国贡献金融力量。