渭南高新区财政局：切实加强财政管理 提升资金使用效益 为经济社会高质量发展提供坚实财力保障

财政局：切实加强财政管理 提升资金使用效益

为经济社会高质量发展提供坚实财力保障

2023年上半年，财政局在党工委、管委会的坚强领导以及上级财政部门的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，扎实开展“三个年”活动，紧紧围绕党工委、管委会工作部署，开拓创新抓收入，优化支出保民生，为民服务强管理，持之以恒转作风，为全区经济社会高质量发展提供坚实财力保障。

全力组织收入，完成“双过半”任务。坚持把组织收入作为财政工作的首要职责，通过扎实有效举措，促进了财政收入稳定增长，提前完成“双过半”任务。一是定期组织召开高新区财税联席会议，认真分析研判我区财政经济运行情况，财税部门定期与重点税源企业联系，掌握企业生产经营销售情况，摸清夯实税源底数，把握财政收入形势。二是建立涉税信息共享互通机制，财政局牵头，行政审批局、发改局、城乡建设局、土储中心等部门配合，每月互通互享市场主体设立登记、项目建设、土地招拍挂等涉税信息，分析研判涉税数据，对税收占比较大的重点行业、税源企业，实施有效的动态跟踪监控，及时掌握税源变化情况，提升税源管理水平，提高收入预测准确率。三是不断深化非税收入收缴管理改革，严格依法依规管理，确保非税收入及时入库。截至6月底，全区财政总收入完成92823万元；一般公共预算收入完成24307万元，占年初预算35500万元的68.47%。

合理安排库款，兜牢“三保”底线。一是把“三保”支出作为保障重点，坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，每日监控库款情况，干部职工工资津贴每月15日前发放到位。二是全力保障改善民生，支出着重向教育、社保、环保等方面倾斜，支持国家各项中小学教育资助、营养改善计划及家庭困难学生资助等，支持义务教育优质均衡发展；落实困难群众补助资金和优抚资金，切实做好社会保障工作，落实好退役军人各项保障政策；及时下达环境保护资金，支持打好大气污染防治攻坚战等。三是加大重点工作保障力度，拨付中省市有关工业、科技、商贸等各类企业专款，为企业纾困解难送去“真金白银”，拨付征地拆迁、园区建设等资金，支持招商引资、项目建设等，拨付中省巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴衔接资金，支持乡村振兴。

加大争资力度，支持经济发展。一是大力争取上级专项资金，深入学习中省经济、财政工作会议精神，紧抓中省稳经济一揽子政策机遇，围绕地方政府专项债券、中省预算内投资计划、国有资产盘活等政策和设备购置更新贷款、制造业中长期贷款、企业债券等融资工具，全力以赴做好资金争取。上半年，积极争取上级各类专项资金28038.19万元，有力支持了社会保障和就业、卫生健康、农林水、城市基础设施建设等事业发展。二是抢抓政策机遇，聚焦社会事业、产业园区等重点领域，加强与省市财政部门工作对接，积极谋划争取项目，申报2023年政府专项债券，渭南高新区第四幼儿园项目专项债券成功发行。

强化绩效管理，财政管理水平不断提升。一是组织编报预决算和政府财务报告。做好财政预决算、部门预决算、政府部门财务报告编制审核上报工作，全区各单位部门预算已按要求在管委会网站公开。二是规范财政财务管理。印发《关于体制机制改革期间银行账户管理要求的通知》，避免因机构合并、重组等原因造成资金下达不顺畅，尤其是“三保”资金发放不到位的问题；制定《渭南高新区预算执行监督专项行动方案》，开展预算执行监督专项行动，进一步严肃财经纪律，提高财政资金使用绩效；在机构改革后，设立绩效评审科，加强对财政资金使用绩效管理。三是做好政府采购工作，共完成各类政府采购项目13个，资金节约率2.8%。四是加强国有资产管理。印发《关于做好渭南高新区机构改革中行政事业单位固定资产登记划转工作的通知》，全面盘点全区行政事业单位资产，建立各部门单位资产存量台账，确保单位固定资产实物与账面相对应，做到账实相符。五是项目评审成效显著。建立我区财政投资评审专家库，为我区财政投资评审工作提供技术保障，完成乡村振兴冷链物流仓储、美丽乡村人居环境改造等项目投资评审工作，项目资金审减率16%。六是严格控制债务风险。加强债务风险动态监测，坚持隐性债务风险评估和债务风险预警制度，全面摸排全区债务底数，精准梳理风险点，制定防范化解债务风险工作方案，按时完成隐性债务化解任务。七是强化政府投资项目管理，对全区财政资金安排的新建、改建、维修等政府投资建设项目实施事前集中审批，加强项目实施过程资金监管，完善项目结算审核，把有限财力用在民生实事上。

积极服务企业，缓解融资难题。一是组织召开2023年政银企座谈会，促进银企开展全面深度合作，金融机构分别与辖区企业及重点项目签订信贷合同，授信资金15.8亿元，积极对接国开行、农发行等10家金融机构，签订战略合作议协，授信额度230亿元。二是强化对重点产业链的融资保障，梳理汇总16家金融机构和担保公司金融产品，印制渭南高新区金融产品宣传手册，局班子成员带队，深入区内187家企业面对面宣传最新金融优惠政策，打好“普惠式纾困+直达式支持+滴灌式帮扶”金融组合拳，推动融资对接常态化、融资渠道多元化、融资保障精准化，切实缓解企业融资难题。三是加强企业上市政策宣传辅导，鼓励“隐形冠军”企业挂牌上市。对于区内经营状况良好，初步具备上市条件的企业，主动帮助企业完善上市培育计划，邀请有关券商对其进行业务培训，政策辅导，不断扩充上市企业储备库，加速上市挂牌进程，为企业提供全方位金融服务。

下半年，财政局将进一步牢记政治使命，强化责任担当，服务全区大局，持续加大组织收入工作力度，优化财政支出结构，兜牢兜实“三保”底线，加强争资争项工作，强化预算绩效管理，提升资金使用效益，为全区高质量发展提供坚实财力保障。

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