国常会：研究推动经济持续回升向好的一批政策措施

记者 王玉

据央视新闻报道，国务院总理李强6月16日主持召开国务院常务会议，研究推动经济持续回升向好的一批政策措施。会议指出，针对经济形势的变化，必须采取更加有力的措施，增强发展动能，优化经济结构，推动经济持续回升向好。

会议指出，当前我国经济运行整体回升向好，随着前期政策措施的出台实施，市场需求逐步恢复，生产供给持续增加，物价就业总体平稳，高质量发展稳步推进。同时，外部环境更趋复杂严峻，全球贸易投资放缓等，直接影响我国经济恢复进程。

会议围绕加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求、做强做优实体经济、防范化解重点领域风险等四个方面，研究提出了一批政策措施。会议强调，具备条件的政策措施要及时出台、抓紧实施，同时加强政策措施的储备，最大限度发挥政策综合效应。

进入4月以来，中国经济复苏势头出现放缓。本周公布的5月投资、消费、工业、贷款等经济金融数据均不及预期。周二、周四，人民银行接连下调7天期逆回购利率和一年期中期借贷便利（MLF）操作利率各10个基点，释放明确的稳增长信号。

分析师表示，降息只是开始，下调政策利率体现了在经济复苏出现波折后，决策层对稳增长的重视程度提升，未来一个半月将是增量政策密集发布期。

开源证券宏观经济首席分析师何宁在研究报告中称，发力的方向可能包括：调降贷款市场报价利率10-15个基点、下调法定存款准备金率；出台化解地方存量债务的实质性举措；推出与基建相关的政策性金融工具、特别国债等；地产政策方面，在“房住不炒”大基调下，一线城市房地产实质性放松较难，但其余高能级城市需求侧仍有望进一步松动；产业政策方面，继续支持“卡脖子”、高质量发展相关领域；多措并举促进消费。

国泰君安证券首席宏观分析师董琦在报告中表示，下一步很可能从广义财政、地产端出台一批政策措施，支持实体经济发展。

“一方面，5月专项债发行进度放缓，可能预示着满足收益条件的优质项目减少，需要成本和收益要求较低的广义财政资金来接力稳增长；另一方面，房企和居民对地产预期尚未扭转，未来‘轻踩油门’的结构性微刺激政策有望继续推出，包括5年期LPR的调降，高能级城市包括核心一线城市非核心区域限购限贷的放松等。”他称。