文/羊城晚报全媒体记者 杨再睿 通讯员 于文利
近日,财政部编印了《全国财政评审典型案例选编(2019-2021)》,肇庆市财政局报送的《肇庆市某粮食储备库建设项目事前绩效评估》成功入选该选编“地方篇”预算评审32个案例名单,是广东省地市唯一入选案例。
该项目与其他工程建设项目相比极具特殊性和评估难点,在评审内容和评审方法均有很大区别。一是对此类特殊项目建设无类似资料、无相关评估经验的困难;二是粮库建设仓型选择多,针对性强,仓储机械设备同仓型配套使用,建设方案确定难度大;三是粮库建设专业性强,设计要求特殊,造价指标把握难度高的困难。
为从源头上把控项目总投资,力求在方案可行、目标合理的前提下做到经济性最优,肇庆市政府性资金绩效审核专责小组采取外聘行业专家、外地调研考察、研学粮库行业建设标准等方法解决评估难点,不断调整优化方案、规范约束造价,较好地完成了该项目事前绩效评估工作,在立项之初就挤掉了财政支出“水分”。
据悉,项目送审投资估算为32872万元,事前绩效评估金额为27086万元,核减金额5786万元,核减率为17.6%,实现了较高的评估质效,为同类政府投资项目事前绩效评估工作起到了较好示范性作用。
该项目事前绩效评估的顺利完成,是审核专责小组敢于直面困难大胆创新和善用调查研究的结果,是以绩效手段倒逼财政支出精准化、规范化的进一步探索,使肇庆市项目事前绩效评估工作经验进一步丰富、评估水平进一步增强。下一步,肇庆市财政局进一步从加强专业人才培养、建立健全财政支出责任标准体系,不断丰富和推广审核专责经验,让审绩效、控支出、挤水分更加科学精准,发挥财政资金使用效益最大化。
来源 | 羊城晚报·羊城派责编 | 冯小静校对 | 赵丹丹
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