银行精准助力科技创新 金融服务体系不断完善

● 本报记者 石诗语

6月13日，国家发改委等部门发布关于做好2023年降成本重点工作的通知，引导金融资源精准滴灌，加强对创新型、科技型、专精特新中小企业信贷支持。

当前银行科创领域金融服务已走上快车道。近年来银行业针对科创企业“两高一轻”（高技术、高风险、轻资产）特点，创新完善科创金融服务体系，不断强化科创金融供给，持续为科技创新领域注入金融动能。

多家银行科创贷款超万亿元

“目前农行服务科创企业总量5.3万户，投放科创企业贷款余额1.5万亿元。当前我国银行业科创方面的金融服务已经走上了快车道。”农业银行董事长谷澍日前表示。

建设银行副行长纪志宏介绍，一直以来，建设银行高度重视科技金融业务发展，构建了企业级科技金融服务体系，全力推进科技成果评价改革试点工作，引导资源向科创领域倾斜。截至3月末，该行科创评价体系覆盖了67万家各级政府白名单的科创企业，贷款余额超1.4万亿元。

农行、建行是目前银行业的一个缩影。近年来银行业针对科创企业“两高一轻”特点，创新完善科创金融服务体系，不断强化科创金融供给。

记者梳理多家银行年报发现，去年银行在支持科创企业融资方面突破显著。截至2022年末，工商银行国家重点支持的高新技术领域企业贷款余额1.23万亿元，战略性新兴产业贷款余额1.75万亿元；农业银行战略性新兴产业贷款余额1.24万亿元，较上年末增加超3800亿元；建设银行科技企业贷款余额突破1.2万亿元；中国银行对科技金融领域提供综合金融支持约1.45万亿元。

破局科创企业融资困境

长期以来，由于科创企业普遍存在规模较小、生存周期较短、运营和回报预期稳定性差等问题，在融资过程中，常常被银行的审慎原则拒之门外。

业内人士表示，科技创新企业尤其是中小型科创企业融资难、融资贵等已成为社会多方共同攻坚的难题之一。虽然近年来科技金融领域快速发展，但目前银行体系的科创金融供给与企业实际金融需求相比，仍存在一定缺口，有待进一步提升服务效能，疏通堵点和瓶颈。

谷澍表示：“我们常说的瓶颈、堵点主要是三个：一是科技创新本身日新月异，不断催化出一些新业态和新企业。银行业始终处在追赶状态，还需要有快速迭代更新这个领域相关服务的知识储备和专业能力；二是商业银行天生比较审慎，这种审慎的风险偏好和科技创新高风险之间存在错位，特别是处在种子期、初创期的科创企业融资，其本身有高风险、高收益特点，而传统的信贷服务面对这种特点的融资介入是比较难的；三是在进一步拓展科创金融方面，如何汇聚整合各方面力量、打造更完善科创金融服务生态，还需要加快推进。”

创新信用评价体系

为解决科创企业信用评级问题，建设银行创新构建了科技企业创新能力评价体系，把知识产权等方面的无形资产转化成信用，实现“不看砖头看专利”的评价体系。

纪志宏举例说，“我们碰到一家氢能装备制造企业，由于氢能产业发展处在起步阶段，很多企业还在投入期，该企业财务方面表现为亏损，如果用传统的评价方法则很难对其授信。但有了科创评价体系之后，我们组织行业内的专家队伍对该公司专利进行了深入评价分析，发现他们的技术专利有200多项，质量非常高。按照新的评价体系，我们很快为这家企业办理了授信业务。”

谷澍认为，助力科创企业融资应实现“三个专门”，即为科创企业建立专门的评估和准入体系，组建专门的人才队伍，设计研发专门的产品。

国家开发银行副行长王卫东指出，金融作为资源配置的枢纽，既能为科技创新提供资金支持，又能为规避创新风险提供金融工具，是科技创新的重要保障。持续完善金融支持科技创新机制，构建活跃的金融市场、畅通融资渠道和良好金融环境，引导更多资金流入科技创新领域，是金融机构的重要使命。