拍卖停车场，砸破铁饭碗，财政与就业形势严峻，我们的出路在哪？

大家好，我是蓝白。

看到《经济观察报》的一篇报道，他们统计了招标与采购网站上的信息，今年1-5月，接近40个地方政府主体出让停车位经营权。

重点在于，这个数字在2022年前5个月，只有11个。

拍卖的地方，大多来自中西部，贵州、云南、陕西、湖南、甘肃、四川都有。

如果不是因为南宁慧泊停车那个事，还会有更多转让停车场的项目，现在很多地方都是先摁着，等风头过去了再拍。

那你说这拍了吗？如拍。

到底拍还是不拍？如拍。

不光是停车场，能拿出来转让的资产有很多。

比如6月份，陕西公共资源交易中心网站公布的数字，今年交易领域涉及停车位特许经营权，污水处理、供热、水库经营权、公共服务场馆经营权，范围涉及17个区（县），已完成107亿元的交易量，正在挂牌交易的项目有12亿。

转让各种资产经营权，还有一个名字，叫“盘活存量资产”。

但是，停车位经营权的拍卖，可不是谁想接就能接的，接盘的都是地方国企或者城投平台。

地方政府把停车位收费权转让给城投，能把未来几十年的经营性收入一次性收上来。

获得收费权的城投，再把未来的收费权或者收益权质押给银行，继续融资。

跟厂房土地场馆这些低效资产不一样，停车场现金流非常稳定，投资又小，银行也更青睐。

今年，中西部地方财政的压力肉眼可见。

天风固收孙彬彬的统计，柳州、昆明、贵阳和遵义等几个地市，目前公开市场存续的债券规模都在500亿以上。

还有湘潭、保定、崇左，在今年的预算草案里，都提到了：财政收支矛盾“异常尖锐”。

财政有困难，说破大天，就是“开源节流”这四个字。

如果说盘活优质的存量资产，是开源。

那清理编外人员，就是节流。

前段时间，看到医学界的一篇文章，说医院也开始清理编外人员，有的医生‘铁饭碗’不保了。

医院的编外人员，护理占比最高，其次是行政后勤，甚至很多医院的临床医生也都没编。

以江西省规模最大、人员数量最多的南昌大学一附院为例，截止2022年6月，在岗职工6790人中，只有1993人在编，占比不到30%，编外人员达到4797人，占比达到71%。

在这条鄙视链里，事业编瞧不起合同工，合同工看不上劳务派遣。

哈尔滨的做法很干脆，5年内精简完毕，每年精简不少于本单位编外用人员额的20%。

但问题是，临床和护理都没编，行政后勤倒是有编可干活少，把编外清理掉了，谁干活？

有医疗系统的说：很可能，最终清理的目标，会落在行政后勤的编外人员头上，能清就清，清不了就转成外包。

砸人饭碗这种事，确实不太好干。

也有成功的经验，像湖北十堰前段时间发文，正探索编外聘用人员的“十堰模式”。

其中提到：摸清市直编外聘用单位67家主管部门，177家单位，锁定编外3400人。清理之后，比上年同期减少326人，节省财政成本约1500万元。

也就是说，花到一个人身上的钱，快5万了。

文章里还提到，编外人员最多，情况最复杂的三个单位是：城管、林业、卫健系统。

清理之后，十堰还建立了联合监测监管机制，目的只有一个：确保编外聘用人员数量只减不增。

1，行政机关、公益一类事业单位，也就是财政全额供给的单位，原则上不得聘用编外人员。

2，公益二类事业单位，也就是财政差额供给的单位，编外人员从严控制；

既把得罪人的事干利索了，又堵住了增加冗员的漏洞，确实不简单。

一个普通的地级市，市直编外仅仅一年就清理掉几百人，省下来1500万，再想想全国，省市县得有多少吃原来吃财政饭的要失业。

要我说，被清理掉的编外属实太亏了。

当初把人家招进去，钱挣的不多，活也没少干，就图个稳定有五险一金退休有着落，临了又变成外包甚至被优化掉，搁谁都难受。

有哲学家说过：众所周知，大家一起忍受不幸，不幸就会减轻。

就业的蓄水池不够了，不光是正在吃财政饭的医生老师心里慌，准备进社会厮杀的学生们也慌。

目前我国灵活就业人口已经超过2亿，23届全国高校毕业生规模达到1158万，加上过去3年的毕业生生，还有3000万的竞争对手一块卷。

一边是地方财政压力前所未有，又是转让资产，又是清理编外，饭碗是越来越少了，另一边又遇到史无前例几千万年轻人搁一块卷的就业形势。

干活的、找工作的不好过，管钱的、收钱的也不好过啊。

地方财政，太依赖我们脚下的土地，举债建城市靠土地抵押，发工资靠卖地收入，房地产不行了就很麻烦。

拍卖停车场，清理编外，省下来的钱，比起原来卖地的一锤子买卖，相当于仨瓜俩枣。

家长们呢，过于坚信一场考试必然会给孩子带来物质上的巨大提升，正像他们那一辈所经历的一样。

长衫要不要脱是以后的事，如果连穿都穿不起来，怕连茴香豆都没有。

前几天我看评论区有人说，搞装修的师傅告诉孩子，以后好好学习，读大学出来别像老爸一样，开挖机的师傅也这么说，饭馆的厨师也这么说。

结果就是，曾经奇货可居的大学生满了，反而是手握各种技艺肯下力气的蓝领们在衰老，越来越稀缺。

地方财政的出路在哪？普通人找工作的出路在哪？

或许，这两个问题本来是一个问题，都是剧烈变化的环境下，过于依赖旧模式产生的迷茫和不知所措。

先聊聊财政。

地方财政两本大账，税收和卖地，一般公共预算和政府性基金预算，顾不了卖地这头，就得顾税收这一头。

比如，严查高收入群体明星网红的个税漏洞，提高直接税的比重，增加“富人税”，像资本利得税、遗产税，还有明确房地产税落地的时间节点。

房地产税如果一时半会推不出来，那就先把契税，现行的商用房房产税，土地增值税，耕地占用税，城镇维护建设税，能合并的就合并，为房地产税的落地打好基础。

财政专家罗志恒还说了几个方向：

1，改革消费税，将消费税征税范围从烟、酒、汽车为主，拓展到高端服务业比如高端会所和酒店。

征税环节从生产环节后移至消费环节，并逐步下划给地方，充实地方税源。

2，个税从分类走向综合征收，把财产转让、偶然所得都纳入到综合所得里。

不再提高免征额，确保一定规模的纳税人群。

降低最高边际税率45%的税率，提高税收遵从度，以后就是宽税基、低税率、严征管。

3，提高资源税和环境税的税率，研究数据税。

举个例子，现在的资源税主要面向矿产，水、森林、草原、滩涂都不算。

还是从量定额计征，过去几年煤炭有色涨上了天，挖矿的企业个人利润极高，富的流油，税负却很低，这实际上拿着全民的资源挣钱，税率自然应该高一点。

还有，互联网平台们，依靠“羊毛出在猪身上，狗来埋单”的收入模式赚到了超额利润，数据已经成为和土地、劳动力、资本同等重要，甚至更重要的生产要素，收税也是早晚的事。

不管出什么招，盘活存量资产也好，整合旧税种、开辟新税种也罢，都需要时间，如果房地产以后起不来，绝大部分城市的财政，很难恢复到前几年的豪横程度。

财政吃紧的另一面，是现在的就业市场。

刚才说3年时间，积攒了几千万的毕业生，同一时间，岗位消失的更多。

上一期视频里跟大家聊过，地产上下游减少了600万个岗位，影响全产业链1500万人-2000万人的就业。

过去一年，脉脉平台招聘岗位总量同比减少21.6%，尤其是纯互联网职位量同比减少50.4%。

财政和就业的趋势，短时间很难逆转，抱怨归抱怨，生活还得继续，所以最后聊聊个人的抉择。

有朋友跟我说，从去年下半年开始，精神文明奖，公积金，车补，公积金都停了，还好有基本工资和社保。

不是说不发，之前也有过这种情况，压几个月再发，这次拖的时间有点久。

外人看起来单位里上班人五人六的，可平时逛商场买个几百块的衣服心里就发怵。

原来他哭穷的时候，大家都知道是假的，言必称月薪2000多，实际上各种加起来一年十几万，公积金都能把房贷的坑填了，中午在单位吃饭约等于不要钱。

现在他哭穷，大家都知道是真的。

当然了，什么事都不是绝对的，任何时候，不管外界风云变化，体制的工作都代表了当地最稳定的那一批人，总归是有口饭吃的。

万一县里的土地又卖的风生水起，依然是亲戚朋友眼里最艳羡的职业，开个迈腾380后备箱里放着米面油，过年吃饭还是表叔给夹菜敬酒坐C位。

只是，对普通人来说，相比前些年，进体制、混体制的空间会变小。

不管是高考报志愿的考生，还是刚出校门的毕业生，我还是觉得，趁年轻，能去大城市就去大城市，能去新的行业就去新的行业。

当然，这里面也得分人：

家里的独苗，父母在县城里把结婚房子车子工作安排的稳稳当当，自己也是不愿意去卷的性子，回老家还能照顾爹妈，是非常务实的选择。

或者给别人写稿的，拍VLOG的，已经有稳定的收入，有根网线就能干的工作，我强烈建议去小城市，云游全国迁徙找便宜地方轮着住。

但是，家里没底，没背景，没有父母亲戚帮衬，十年寒窗出来，刚毕业就回小城市实在有点不划算。

有人说大城市买不起房，能买得起的有几个呢？大城市混到30岁一事无成没脸回家？关键是怎么定义这个“一事无成”呢？

大城市的下限很低，最低工资，宜居幸福指数，都比小城市差远了。

可他能提供的是上限，是成千上万个想法碰撞，一旦火花溅到你身上就能打开新眼界的上限。

区别无非在于，在老家是跟各种二代竞争，在大城市是跟全国的学霸竞争。

退一万步说，谁还没个迷茫的时候，哪怕去北上广找个15平米的标间天天点外卖玩游戏不结婚，至少旁边没有嘴碎的人叨叨你不上进吧。

还有就是去新的行业，论资排辈没有那么严重。

10年前，能留在北上广的人，不一定学历有多高，干的事有多光明正大。干小贷的，投机倒把的，吃回扣的，一切就是搞钱。

现在呢，曾经暴利的行业红利被吃尽，该规范的早规范了，学历门槛也上去了，开始穿西装打领带装模作样了，去大街上发传单拉人开户找人买房也得要本科了。

《人才迁徙报告2023》显示，根据人才需求量/人才投递量这个指标，人工智能行业的人才紧缺指数最高0.83，其次是电⼦芯片和新能源汽车分别达到了0.8和0.69。

有人说这些行业对学历要求太高，跟我一个吕梁职业技术学院的没啥关系。

其实，一个行业从无到有，从微小到庞大，都会衍生出适合普通人的机会。

PC时代暴利的电脑城和网吧，房地产时代做工程的土豪大哥和土木狗，4G时代的互联网平台，也养活了整活的、科普的、正经或不正经的UP主。

前几天我看央视报道，干新能源汽修的缺口达到80%，油车技工早都饱和了，但纯电插混这玩意买的人太多，会修人的太少，就算进不了新能源公司，一个新兴的行业衍生出来的空间，肯定比旧行业更大。

另外，我觉得要远离那些“年轻人多吃苦”、“刚找工作不要只看钱”的论调。

我提供劳动，你给我开工资天经地义，远离家乡跑到大城市图的啥？工作是好是坏，忍一时还是忍一世，能不能熬出头，大伙都不傻，老板画饼可以，要注意次数。

每个人的性格不一样，适合自己的道路也不一样。

选择考公，向往稳定，就要耐得住备战的寂寞，独木桥会越来越窄。

去大城市打拼，就得跟烧烤啤酒通勤10分钟说再见，就不能在意亲戚朋友的看法。

选择创业，就做好九死一生打水漂的准备，做好心理建设。

选择打工，就想方设法掌握一技之长，至少有口饭吃。

哪怕去送外卖，也要比谁更熟悉地图，更熟悉写字楼上下班时间，电梯挤不挤，哪个小区保安好说话，高峰期应该接多少单才最合理。

宏观环境决定了，历史经验无法复制到当下，所有人都要接受现实：

再也回不到以前高速飞奔的经济，再也回不到以前以经商为荣的、到处爆金币的“创业热”，再也回不到一块地轻松卖十几个亿单位满是奖金福利的年代。

我想起一句话：

俗世洪流，站的住脚已经是千辛万苦，想出人头地，恐怕比登天还难。

我是蓝白，今天先聊到这，咱们下期再见。

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