云南省委书记阮成发：中央投入云南财政专项扶贫资金556.65亿元，增幅和总量均居全国第一

今日（12月8日），国新办在昆明举行云南脱贫攻坚情况新闻发布会，云南省委书记阮成发在会上表示，在脱贫攻坚工作中，国务院扶贫办对云南脱贫攻坚全程指导，中央投入云南的财政专项扶贫资金累计达556.65亿元，增幅和总量均居全国第一；住房城乡建设部安排云南省农村危房改造专项资金居全国第一；自然资源部安排云南城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂任务量居全国第一。今年云南全省现行标准下农村贫困人口全部脱贫、88个贫困县全部摘帽、8502个贫困村全部出列，11个“直过民族”和“人口较少民族”实现整体脱贫，困扰云南千百年的绝对贫困问题得到历史性解决。

▲阮成发

阮成发说，全国14个集中连片特殊困难地区，云南有4个，迪庆州、怒江州是全国“三区三州”深度贫困地区。全省129个县中，122个有扶贫任务，有88个国家级贫困县，有27个深度贫困县。按照国家统计标准，全省2012年底，贫困人口超过880万人，其中，少数民族贫困人口占46.4%，深度贫困地区贫困人口接近一半。全省贫困发生率超过20%，27个深度贫困县贫困发生率超过30%，贫困数量最大的一个州（市）昭通市，贫困发生率曾经超过40%，怒江州贫困发生率曾经超过50%，怒江州有一个贫困县福贡县，贫困发生率超过70%。

阮成发介绍，脱贫攻坚初期，精准方略是云南脱贫攻坚取得重大胜利的关键所在，是如期完成脱贫攻坚任务的制胜法宝。云南按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。

在产业扶贫方面，推动扶贫产业覆盖建档立卡户达到168.53万户，各类新型经营主体与168.03万贫困户建立利益联结。

就业扶贫方面，今年贫困劳动力外出务工人数达到318.19万人，公益岗位聘用贫困劳动力44.31万人。易地扶贫搬迁方面，实现了云南历史上规模最大的百万人大搬迁。全省搬迁建档立卡贫困人口99.6万人、随迁人口50万人，建成集中安置区2832个，现已全部搬迁入住。

生态扶贫方面，88个贫困县累计实施退耕还林还草1212.81万亩，累计选聘生态护林员17.7万人，带动70万贫困人口脱贫。

教育扶贫方面，88个贫困县实现县域义务教育均衡发展，义务教育学校办学条件“20条底线”全部达标，依法控辍保学，实现动态“清零”。

健康扶贫方面，88个贫困县县乡村医疗机构全部达标，实现建档立卡人口基本医保、大病保险、医疗救助全覆盖。现在农村人口看病报销比例可以达到90%。

农村危房改造方面，聚焦4类重点对象，实施86.6万户建档立卡贫困户危房改造，实现“危房不住人、住人无危房”。

农村饮水安全方面，贫困人口水量、水质、取水方便程度、供水保障率全部达标。

兜底保障方面，农村低保标准提高到年4500元，建档立卡低保对象150.8万人，实现了应保尽保。546.26万符合条件的建档立卡人口全部参加城乡居民养老保险，41万残疾人纳入了扶贫对象。

据介绍，在脱贫攻坚工作中，国务院扶贫办对云南脱贫攻坚全程指导，中央投入云南的财政专项扶贫资金累计达556.65亿元，增幅和总量均居全国第一；国家发展改革委对云南易地扶贫搬迁全力支持；教育部、自然资源部、水利部和国家林草局分别牵头联系滇西边境片区、乌蒙山片区、石漠化片区，牵头协调推进片区脱贫攻坚，发挥部委优势，给予片区倾斜支持；住房城乡建设部安排云南省农村危房改造专项资金居全国第一；自然资源部安排云南城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂任务量居全国第一；交通运输部对“直过民族”和沿边、抵边地区自然村通硬化路给予特殊支持；国家林草局安排云南省生态护林员指标居全国第一；中央定点扶贫云南的单位从27家增加到53家，共投入资金234.05亿元，选派干部924名。

此外，上海市、广东省分别投入帮扶资金105.64亿元、30.97亿元，引导企业在云南投资162.03亿元，建成26个产业园区，援建698个扶贫车间。完善劳务协作机制，帮助贫困人口实现就业51.43万人次，帮助支持12万个乡村公益性岗位。累计选派837名干部、3680名专业技术人才赴云南帮扶，280家医院与云南省259家卫生医疗单位、413所学校与云南省422所贫困县学校结对帮扶。

红星新闻记者 吴阳

编辑 柴畅

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