传统政治家族重新掌管巴基斯坦,新政府聚焦过度依赖国外贷款难题

马无邪5个月前88

原标题:传统政治家族重新掌管巴基斯坦,新政府聚焦过度依赖国外贷款难题

界面新闻记者 | 陈升龙

界面新闻编辑 | 刘海川

巴基斯坦政坛重新回归到由传统政治世家主导的秩序之中。

2024年3月3日,巴基斯坦前总理、穆斯林联盟(谢里夫派)主席夏巴兹·谢里夫(Shehbaz Sharif)在新一届国民议会投票选举中获选新一届政府总理,并将于3月9日进行新一届总统选举。

2月8日,巴基斯坦举行6年来的首次国民议会大选。当天,安全机构以应对针对候选人的潜在安全威胁为由,切断了互联网和手机移动网络。选举结果本应在9日凌晨宣布,但到了当天下午投票机构只公布了部分席位的临时结果。前总理伊姆兰·汗(Imran Khan)的阵营自称掌握了证据表明投票结果被篡改,但选举监督部门否认了这一指控。

3天后,选举委员会公布最终计票结果,排前四的依次为独立参选人集团、穆斯林联盟(谢里夫派)、人民党,以及统一民族运动党。其中,独立参选人集团背后是伊姆兰·汗领导的正义运动党。

所有政党或集团均未获得过半数议席(169),无法单独组建政府,因此各党派需协商组成联合政府。2月20日深夜,穆斯林联盟(谢里夫派)与人民党宣布组建联合政府,同时推举人民党的阿西夫·扎尔达里(Asif Zardari)竞选总统。

传统政治家族重新掌管巴基斯坦,新政府聚焦过度依赖国外贷款难题 行业新闻 第1张

巴基斯坦现有政党200个左右,派系繁多。此次两大传统政党的联手,也被认为是谢里夫和布托两大世家延续对该国政坛的主导。

这个南亚国家拥有2.4亿人口,其中95%以上信奉伊斯兰教。穆斯林联盟(谢里夫派)历史悠久,其前身为英国殖民时期的“全印穆斯林联盟”。夏巴兹·谢里夫的兄长纳瓦兹·谢里夫于1990年-1993年、1997年-1999年两度出任总理,也曾被反恐法庭以贪污腐败及恐怖主义等罪名判处终身监禁。

而人民党成立于1967年,主张经济私有化。被推举为总统的扎尔达里正是已故前总理贝·布托(Benazir Bhutto)的鳏夫,2008年就任总统,2013年卸任。该党现任主席为两人的儿子比拉瓦尔·布托(Bilawal Bhutto)。贝·布托的父亲阿里·布托(Zulfikar Ali Bhutto)则是人民党创始人,曾分别担任过巴基斯坦总统和总理。

数十年间,两大家族成员轮番掌权,深刻影响着巴基斯坦国的内政和外交。但在2018年的上一次国民议会大选中,被视为颠覆性新势力的伊姆兰·汗顶着“前板球世界冠军”的光环,带领正义运动党成为国民议会第一大党,本人也成功当选总理,依法任期应至2023年8月。

2022年,反对党联盟以政府执政能力糟糕等为由提出不信任动议,致使伊姆兰·汗成为巴基斯坦历史上首位遭国民议会罢免的总理,并被判处至少14年监禁。随后,夏巴兹·谢里夫在国民议会的总理选举中胜出,成为第23任总理。他在当选后的演讲中还表示要大力推进中巴经济走廊建设。

中巴经济走廊建设项目于2015年4月20日正式启动,起点为新疆喀什,终点位于巴基斯坦瓜德尔港,涉及电力、能源、公路等实体,是中国“一带一路”倡议的旗舰项目,也为巴基斯坦的发展提供了重要机遇。

2023年12月13日,伊姆兰·汗因涉嫌泄露国家机密被起诉。仅仅两个月后,伊姆兰·汗及其第三任妻子又因“婚姻违法”被判处7年监禁。尽管伊姆兰·汗已经入狱,但其政治阵营,以及支持者关于“选举舞弊”的抗争并未消失,巴基斯坦面临政治动荡加剧的风险。

72岁的夏巴兹·谢里夫在3月3日的获选演讲中指责伊姆兰·汗监禁了许多政治对手。他还威胁,此前冲击军事设施的伊姆兰·汗支持者将面临国民议会和法院的审判。伊姆兰·汗的盟友们则举着他的肖像,高喊夏巴兹·谢里夫为“可耻的偷票贼”。

除了稳住国内政治局势,新政府预计还将面临多个棘手难题,包括经济增长放缓,以及改善与印度和阿富汗的外交关系,修复摇摇欲坠的基础设施、ISIS呼罗珊分支的恐袭激增等不安定因素。

夏巴兹·谢里夫在演讲中强调,他最大的挑战来自经济运行过于依赖国际货币基金组织、沙特、阿联酋等外国贷款。此前,伊姆兰·汗政府未能完全遵守与国际货币基金组织在2019年达成的协议:使该国货币巴基斯坦卢比汇率自由浮动,导致一笔关键款项被搁置。

在上一个任期内的2023年6月,夏巴兹·谢里夫艰难地与国际货币基金组织就为期9个月的备用信贷安排(SBA)达成协议,涉及规模为30亿美元的特别提款权。当年巴基斯坦遭受多重冲击,包括百年不遇的洪灾,粮食等国际大宗商品价格飙升致使通胀居高不下。在美国不断加息的大背景下,外汇储备迅速枯竭,国家面临债务危机。世界银行预计其2023年GDP萎缩0.6%。

今年2月底,夏巴兹·谢里夫主导的新政府逐渐成型后,国际货币基金组织决定向该国发放一笔关键贷款,并表示期待与新政府合作。夏巴兹·谢里夫还计划在本月底现行救助到期后寻求该组织的新救助。

除了在上一个总理任内让国家避开债务违约,出身工商界的谢巴兹·谢里夫1997-2013年三任人口第一大省旁遮普省的首席部长期间,高效地解决了当地能源危机、轨道交通系统、学校设施升级、医疗改革。这为他赢得了谢巴兹速度的称号。返回搜狐,查看更多

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