原标题:他们,将影响你的生意和生活|财政部部长蓝佛安
关键词:积极财政、兜牢基层“三保”底线、优化支出
积极的财政政策适度加力、提质增效,落实好结构性减税降费政策,坚持党政机关过紧日子,大力优化财政支出结构,兜牢基层“三保”底线,加强地方政府债务管理,严肃财经纪律,提高财政资金绩效,谋划新一轮财税体制改革,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
——2023年12月21日,财政部党组书记、部长蓝佛安在全国财政工作会议中表示
★核心关注:
2024年要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策,适度加力、提质增效。适度加力,主要是保持适当支出强度,释放积极信号;合理安排政府投资规模,发挥好带动放大效应;加大均衡性转移支付力度,兜牢基层“三保”底线;优化调整税费政策,提高精准性和针对性。提质增效,主要是在落实过紧日子要求、优化财政支出结构、强化绩效管理、严肃财经纪律、增强财政可持续性、强化政策协同六个方面下功夫,推进财政管理法治化、科学化、标准化、规范化,把同样的钱花出更大的成效。
★政策扫描:
1.财政支持加快现代化产业体系建设。推进产业结构优化升级,加大产业科技创新支持力度,支持提升企业竞争力。
2.财政支持扩大国内需求。推进全国统一大市场建设,促进消费稳定增长。
3.财政支持深入实施科教兴国战略。提高义务教育经费保障水平,深化财政科技经费分配使用机制改革,推动高水平科技自立自强。
4.财政支持保障和改善民生。完善医疗卫生保障制度,着力减轻人民群众看病就医负担。
5.健全社会保障体系,深入实施养老保险全国统筹制度。
6.财政支持抓好“三农”工作。提高高标准农田建设投入标准,加强产业和就业帮扶,有序推进乡村发展和建设。
7.完善促进城乡融合发展的体制机制,推进新型城镇化建设。
8.进一步完善支持东北全面振兴、京津冀协同发展、雄安新区建设等重大区域战略的财税政策,促进区域协调发展。
9.财政支持加强生态文明建设落实完善相关财税政策,稳妥推进碳达峰碳中和。落实和完善环境税收政策、政府绿色采购等制度机制。
★政策点评:
2023年对于财政部门来说是压力相对较大的一年。地方“三保”、重点支出、一揽子债务化解方案的出台等,无不表明财政在稳增长、促发展等政策方面正在持续发力。
相比2023年,2024年财政所面临的压力并不会有太大的缓解。一方面,积极财政仍需持续发力,提质增效,为经济复苏发展提供更大的动力;另一方面,财政还要防风险,保“三保”,化解地方政府隐性债务风险,不断强化重大政策的保障功能。
同时,按照中央经济工作会议的要求,2024年将会启动新一轮财税改革。对于新一轮财税改革,上下抱有极大期望,希望它能够解决自1994年分税制改革以来面临的一些问题和难题。
(本报记者 杜涛)
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